เมื่อเร็ว ๆ นี้คุณใช้ Google และได้รับคำเตือนสีเหลืองที่บอกว่าวิธีที่ชาวออสเตรเลียค้นหาบน Google อยู่ภายใต้การคุกคามหรือไม่? รายการ Media Files ตอนนี้เป็นเรื่องเกี่ยวกับกฎหมายฉบับแรกของโลกที่จะเปิดตัวในปลายปีนี้ ซึ่งจะบังคับให้ Google และ Facebook ต้องจ่ายเงินสำหรับข่าวบนเว็บไซต์ของตน เพื่อช่วยสนับสนุนเงินทุนสำหรับการทำข่าวเพื่อสาธารณประโยชน์ ข้อความเตือนสีเหลืองจาก Google (ซึ่งปรากฏบนเว็บไซต์ YouTube ในเครือเดียวกัน) มีเป้าหมายเพื่อรวบรวมการสนับสนุนจาก
สาธารณชนสำหรับการรณรงค์เพื่อกดดันรัฐบาลกลางให้ทิ้งกฎหมาย
ส่วนแบ่งรายได้ที่วางแผนไว้สำหรับปลายปีนี้ ในทำนองเดียวกัน Mia Garlick ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายสาธารณะของออสเตรเลียและนิวซีแลนด์โต้เถียงในSydney Morning Heraldก่อนที่ร่างกฎหมายจะเผยแพร่ว่า Facebook ได้ให้คุณค่าสูงสุดแก่สื่อด้วย โอกาสนับพันล้านสำหรับผู้จัดพิมพ์ในการสร้างรายได้จากเรื่องราวของพวกเขา เพิ่มจำนวนสมาชิกใหม่ เสิร์ฟโฆษณา และรักษาชาวออสเตรเลียบนเว็บไซต์ของพวกเขา
และในขณะที่ Allan Fels กล่าวว่าเขาไม่แปลกใจที่ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีต่อต้านกฎหมายใหม่ สาธารณชนจะคาดหวังว่ายักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีจะ “ดูดมันและดู” “ฉันคิดว่าผู้คนจะขอให้ Google และ Facebook ‘ดูดมันและดู’ เพื่อดูว่าอะไรจะเกิดขึ้นแทนที่จะกลับบ้านด้วยไม้คริกเก็ตหรือไม้เบสบอล” Fels กล่าว “เป็นเรื่องปกติ เป็นเรื่องปกติ ในเรื่อง ACCC ฝ่ายต่างๆ คุกคาม […] ด้วยงาน การลงทุน ราคาที่สูงขึ้น ออกจากประเทศ ทุกอย่าง!”.
Fels เชื่อว่ารัฐบาล Morrison อาจตอบโต้ด้วยภาษีดิจิทัลใหม่ หาก Google หรือ Facebook ดึงธุรกิจบางอย่างออกจากออสเตรเลีย เช่นเดียวกับที่ทำในสเปนในปี 2014 จากนั้น รัฐบาลสเปนเรียกเก็บค่าธรรมเนียมลิขสิทธิ์ของ Google สำหรับการใช้ตัวอย่างข่าว ดังนั้น Google จึงปิดตัวลง บริการข่าวสาร
“โดยส่วนตัวแล้ว ผมคิดว่ารัฐบาลมีไม้เท้าขนาดใหญ่นี้อยู่ในตู้เสื้อผ้า หาก Google เดินหรือบางส่วนเดิน และนั่นคือการเก็บภาษีดิจิทัล” Fels กล่าว พร้อมเสริมว่า ภาษีดิจิทัลกำลังถูกพูดถึงทั่วโลก โดยเฉพาะที่ OECD และสมาชิกเกือบทุกคนของ OECD ต้องการเก็บภาษีดิจิทัลบนแพลตฟอร์ม ยกเว้นสหรัฐอเมริกา แน่นอน สหรัฐฯ ภายใต้การนำของโดนัลด์ ทรัมป์ […] แต่แม้ว่าสหรัฐฯ จะยังคัดค้านต่อไป ผมคิด
ว่าหลายประเทศกำลังดำเนินการจัดเก็บภาษีดิจิทัลของตนเอง
ตามรายงานการสอบถามเกี่ยวกับแพลตฟอร์มดิจิทัลของ ACCCเมื่อปีที่แล้ว องค์กรเฝ้าระวังผู้บริโภคแนะนำให้ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีทั้งสอง รายจ่าย ค่าธรรมเนียมรายปีแก่ห้องข่าวรายใหญ่ของออสเตรเลีย (ไม่รวม SBS และ ABC) เพื่อใช้ข่าวบนเว็บไซต์ของตน
Anna Draffin และบริษัทสื่อรายใหญ่เห็นด้วยกับการค้นพบของ ACCC ที่ว่าบริษัทสื่อไม่สามารถแข่งขันอย่างยุติธรรมกับแพลตฟอร์มดิจิทัลเพื่อชิงรายได้จากการโฆษณา และการขาดแคลนรายได้นี้นำไปสู่การปิดโฆษณาด้านบนและการตัดงานด้านสื่อสารมวลชน
Draffin กล่าวว่าการเปิดตัวเป็นเรื่องเร่งด่วนเนื่องจาก COVID-19 ได้เร่งการตายของสำนักข่าวหลายแห่งโดยเฉพาะในภูมิภาคออสเตรเลีย
ในตอนแรก ACCC จะดูแลรหัสโดยสมัครใจกับบริษัทเทคโนโลยีที่เจรจาโดยสุจริตกับสำนักข่าวใหญ่
แต่ด้วยความไม่พอใจกับความคืบหน้าของการเจรจาต่อรอง เหรัญญิก Josh Frydenberg ประกาศในเดือนเมษายนว่าจะบังคับใช้รหัส รัฐบาลออกกฎหมายฉบับร่างในเดือนกรกฎาคม จุดประกายแคมเปญความกลัวของ Google เตือนผู้ใช้ว่าชาวออสเตรเลีย “ประสบการณ์การค้นหาจะได้รับผลกระทบจากกฎระเบียบใหม่”
ในบล็อกโพสต์เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม Google ให้เหตุผลว่าช่วย “ชาวออสเตรเลียมากกว่า 20 ล้านคน” และไม่น่าจะปิดข่าวของออสเตรเลียจากเครื่องมือค้นหา
ภาพหน้าจอของบล็อกโพสต์จาก Google Australia
บล็อกโพสต์ของ Google Australia กล่าวว่าบริษัทช่วยเหลือ ‘ชาวออสเตรเลียมากกว่า 20 ล้านคนและธุรกิจกว่าหนึ่งล้านแห่งในออสเตรเลีย’ Google
Facebook เชื่อว่าข่าวเป็นเพียงเศษเสี้ยวของข้อมูลบนแพลตฟอร์ม และรหัสบังคับก็ไม่จำเป็น
ในทางกลับกันRod Simsประธาน ACCC ให้เหตุผลว่า
เนื้อหาข่าวนำประโยชน์ที่สำคัญมาสู่แพลตฟอร์มดิจิทัล ไกลเกินกว่ารายได้โดยตรงที่จำกัดจากการโฆษณาที่แสดงเทียบกับรายการข่าว […] ธุรกิจสื่อข่าวควรได้รับค่าตอบแทนที่ยุติธรรมสำหรับผลประโยชน์เหล่านี้”
รหัสบังคับรวมถึงมาตรการความโปร่งใสเพื่อบังคับให้แพลตฟอร์มดิจิทัลแบ่งปันข้อมูลและข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับวิธีการใช้อัลกอริทึมเพื่อจัดอันดับเนื้อหาข่าวออนไลน์
Draffin กล่าวว่าแม้ว่ากฎหมายที่เสนอจะได้รับการต้อนรับ แต่ในขั้นตอนนี้ พวกเขาไม่รวมผู้แพร่ภาพสาธารณะและไม่รวมห้องข่าวขนาดเล็กที่มีผลประกอบการต่อปีต่ำกว่า 150,000 ดอลลาร์ออสเตรเลีย
“โค้ดเพียงอย่างเดียวไม่จำเป็นต้องเป็นทางออกโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับจุดสิ้นสุดของตลาด [ที่เล็กกว่า]” Draffin กล่าว
“ผู้เข้ามาในตลาดรายใหม่มักจะไม่ได้รับประโยชน์ใดๆ จากโค้ดนี้ ดังนั้นอาจมีที่ว่างสำหรับเงินกู้หรือกองทุนร่วมทุนสำหรับสตาร์ทอัพเป็นการกำหนดนโยบายแยกต่างหาก” เธอกล่าว
ก่อนหน้า: เป็นครั้งแรกของโลกที่ออสเตรเลียวางแผนที่จะบังคับให้ Facebook และ Google จ่ายค่าข่าว (แต่ ABC และ SBS พลาด)
ร่างกฎหมายบังคับให้บริษัทต่างๆ ต้องเจรจากันนานถึงสามเดือน หรือต้องเผชิญกับการระงับข้อพิพาทแบบไบนารีที่มีผลผูกพัน ซึ่งอนุญาโตตุลาการอิสระเป็นผู้ตัดสินการเสนอราคาที่ชนะระหว่างฝ่ายที่ต่อรอง การละเมิดกฎหมายข่าวจะดึงดูดค่าปรับสูงถึง 10 ล้านดอลลาร์หรือ 10% ของผลประกอบการในประเทศประจำปีของบริษัท
